Nowy podatek od nadzwyczajnych zysków w sektorze paliwowym

Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy wprowadzającej tymczasowy podatek od nadzwyczajnych zysków, tzw. windfall tax, w sektorze paliw ciekłych. Danina ma objąć producentów i sprzedawców paliw, a jej celem jest częściowa rekompensata kosztów działań osłonowych związanych z polityką cen paliw. Kluczowym założeniem projektu jest opodatkowanie tzw. nadwyżki przychodów ponad poziom referencyjny, który odpowiadałby standardowym warunkom rynkowym.

Zgodnie z przyjętym projektem stawka podatku ma wynieść ostatecznie 60%, co pierwotnie rozważano stawkę 75%. Podstawą opodatkowania będzie różnica pomiędzy rzeczywistymi przychodami firm a hipotetycznymi przychodami ustalonymi w oparciu o marżę referencyjną oraz dane historyczne. Mechanizm ma uwzględniać również korekty związane z poziomem wzrostu przychodów, przy czym opodatkowaniu podlega wyłącznie część uznana za „nadmiarową”.

Projekt przewiduje, że podatek będzie miał charakter czasowy, obejmując okres od 1 marca do 31 grudnia 2026 r. Podatnikami będą przedsiębiorcy działający w obszarze wytwarzania i obrotu paliwami ciekłymi, w tym największe podmioty rynku paliwowego. Wpływy budżetowe z tytułu daniny szacowane są na ok. 4 mld zł, przy czym będą one rozłożone w czasie i realizowane w formie zaliczek oraz rozliczenia rocznego.

W praktyce wprowadzenie podatku może pośrednio wpłynąć na poziom cen paliw, choć efekt ten nie jest automatyczny. W zależności od sytuacji rynkowej część obciążenia może zostać skompensowana przez obniżenie marż przedsiębiorstw, jednak nie można wykluczyć przerzucenia przynajmniej części podatku na ceny detaliczne. Ostateczny wpływ regulacji będzie więc zależał od struktury rynku oraz strategii cenowych największych podmiotów.

Etap legislacyjny: projekt ustawy przyjęty przez Radę Ministrów.