Przedsiębiorcy będący w restrukturyzacji nie otrzymają zaświadczenia o niezaleganiu w podatkach

Szef Krajowej Administracji Skarbowej odpowiedział na interpelację poselską, wyjaśniając, że przedsiębiorcy, którzy zawarli układ z wierzycielami w toku postępowania restrukturyzacyjnego, nie mogą liczyć na automatyczne uzyskanie zaświadczenia o niezaleganiu w podatkach. A to może stanowić istotny problem – taki dokument bywa niezbędny m.in. przy staraniu się o kredyt, zakupie na raty czy przystępowaniu do przetargów.

Ordynacja podatkowa przewiduje dwie sytuacje, w których możliwe jest uzyskanie takiego zaświadczenia pomimo istnienia zaległości podatkowych. Jedną z nich jest decyzja naczelnika urzędu skarbowego o odroczeniu płatności podatku lub rozłożeniu jej na raty – wówczas, zgodnie z art. 306e § 5 ordynacji, uznaje się, że zobowiązanie nie jest zaległe aż do upływu terminów wyznaczonych w tej decyzji.

Posłanka, która wystąpiła z pytaniem, postulowała, by analogiczne zasady stosować do przedsiębiorców objętych układem zatwierdzonym przez sąd w postępowaniu restrukturyzacyjnym. W przeciwnym razie – jak argumentowała – dochodzi do nierównego traktowania dłużników i utrudnia się firmom odzyskanie płynności oraz ratowanie miejsc pracy.

Szef KAS nie podzielił jednak tej opinii. Podkreślił, że przepis jest jasny i nie obejmuje sytuacji, w której zobowiązania podatkowe zostały ujęte w układzie z wierzycielami. Taki pogląd znajduje też potwierdzenie w orzecznictwie – m.in. w wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z 8 stycznia 2021 r. (sygn. II FSK 1867/20). W orzeczeniu tym sąd wskazał wprost, że fakt zawarcia układu nie oznacza automatycznie braku zaległości podatkowych ani ich objęcia decyzją administracyjną przewidzianą w art. 49 § 1 ordynacji. Nawet jeśli całe zadłużenie zostało objęte zatwierdzonym układem, nie spełnia to przesłanek umożliwiających wydanie zaświadczenia o braku zaległości.

Źródło: Odpowiedź z 20 maja 2025 r. Marcina Łobody, wiceministra finansów i szefa KAS, na interpelację poselską nr 9613